同壹社区信用合作社-社区互助服务指引

社区互助服务指引

同壹社区信用合作社发布

2025年9月试行版 | 总则第001号

第一章 总则

第一条 宗旨

建立“时间可存储、信任可量化、养老可预期”的社区互助机制，推动居民由“被动接受服务”转向 主动共建共享。

第二条 核心原则

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graph LR

A[公平性] --> B[1小时服务=25时间积分]

C[安全性] --> D[三方联签+区块链存证]

E[可持续] --> F[年度未用积分增值5%]

```

第三条 服务范围

类别 ｜服务示例 ｜禁止行为

生活互助 ｜代购菜、代取快递、宠物托管 ｜高空作业、医疗操作

技能互助 ｜手机教学、家电维修、作业辅导 ｜有偿学科培训、金融理财

养老互助 ｜陪诊、送餐、陪伴聊天 ｜注射药物、翻身护理

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第二章 服务流程规范

第四条 服务发起

· 需求方

    ✅ 平台发布需求（含服务内容/时长/紧急程度）

    ❌ 不得要求提供专业资质证书（如电工证、护工证）

· 供给方

    ✅ 可主动接单或由系统匹配（优先同楼栋居民）

    ❌ 近亲服务不累积积分（防止刷分）

第五条 履约管理

```diff

! 关键动作：三重确认机制

1. 服务前：线上签署《互助确认书》（含服务内容/积分标准）  

2. 服务中：需拍摄2张过程照片（人脸不出镜，仅场景）  

3. 服务后：双评+抽检  

   - 需求方评分（1-5星，影响供给方信用值）  

   - 系统随机10%工单人工回访  

```

第六条 积分结算

场景 ｜处理规则

正常完成 ｜1小时=25分（24小时内到账）

提前终止 ｜按实际时长×70%结算

服务争议 ｜冻结积分，提交社区议事厅仲裁

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第三章 特殊群体保护

第七条 老年人服务

所有65岁以上老人享受 “绿色通道” ：

· 优先匹配服务（响应时效≤30分钟）

· 服务积分按 1：1.2倍累积（陪诊1小时=30分）

· 可授权子女代管账户

第八条 未成年人服务

涉及儿童的服务需遵守 “双人在场原则” ：

· 服务场景必须有监护人或社区管家在场

· 仅开放 非密闭空间服务（如社区花园作业辅导）

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第四章 风险管理

第九条 保险机制

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    title 互助服务保险覆盖

    “人身意外险” ： 50

    “财产损失险” ： 30

    “纠纷调解险” ： 20

```

· 保费来源：合作社从商家佣金计提0.5%

· 单次赔付上限：人身伤害5万元/财产损失2000元

第十条 黑名单制度

符合以下任一情形者冻结账户：

1. 一年内3次服务违约

2. 虚报服务时长（如1小时任务报3小时）

3. 性骚扰、言语侮辱等行为（永久封禁）

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第五章 积分使用规则

第十一条 兑换场景

积分类型 ｜使用方式 ｜案例

消费积分 ｜直接抵扣社区消费（1分=1元） ｜生鲜店满50元抵30分

时间积分 ｜兑换服务时长（25分=1小时） ｜兑换2小时保洁=50分

禁止行为 ｜积分不得转让、买卖、提现 

第十二条 资产传承

时间积分可 无偿继承 给直系亲属，用于：

· 兑换自身养老服务（如子女继承的积分兑陪诊）

· 捐赠社区公益池（帮助孤寡老人）

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第六章 争议解决

第十三条 调解流程

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flowchart LR

A[服务争议] --> B{是否涉及人身伤害？}

B -->|是| C[立即报警+平台协助取证]

B -->|否| D[提交社区议事厅]

D --> E[7日内组织听证会]

E --> F[裁决：积分调整/账户冻结/经济赔偿]

```

第十四条 裁决依据

优先采纳以下证据：

1. 区块链存证的《互助确认书》

2. 服务过程场景照片（需含GPS时间水印）

3. 第三方见证人书面证词

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第七章 附则

第十五条 指引修订

每年12月由 会员代表大会 投票修订（出席率≥50%，赞成率≥2/3生效）

第十六条 施行日期

本指引自2025年10月1日起试行，解释权归同壹社区信用合作社监事会

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附录

1. 《互助服务确认书》模板

2. 时间积分结算流程图

3. 社区议事厅仲裁规则

获取完整工具包

扫码添加社区管家@maoming

领取：服务工单/培训视频/保险条款

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指引设计亮点

1. 权责可视化

   · 用流程图/表格明确服务流程（降低理解成本）

2. 风险全覆盖

   · 从保险到黑名单构建四级防御体系

3. 保护特殊群体

   · 老人1.2倍积分激励+未成年人双人在场原则

4. 合规性保障

   · 禁止积分流通+非专业服务限定（规避非法经营风险）

此指引可作为社区培训手册、政府备案文件及会员协议附件，兼具实操性、合规性与人文关怀。