同壹（HHOK.com）· 政策对齐说明书

信任为壹 · 万物共生

——国家首次把"邻里互助养老"写成制度，同壹把它落成账本。

0. 政策依据（有章可依，照章办事）

《关于推进互助性养老服务发展的意见》

民发〔2026〕11号

民政部 等11部门联合印发（国家发展改革委、工业和信息化部、自然资源部、住房城乡建设部、农业农村部、国家卫生健康委、广电总局、体育总局、中国残联、全国老龄办）

官方定义（逐字对标）

"互助性养老服务是指通过邻里或村（社区）居民间的互相帮扶，为老年人提供自愿性、非营利性养老服务的活动。"

国家给出的"施工图"（四个硬框架）

框架｜政策原文精神｜同壹落地形态
服务谁/谁来做｜以低龄健康老年人为主体，社区工作者/楼门长为骨干，吸纳社会组织/社工/志愿者；重点：独居、空巢、失能、重残等特殊困难老年人｜驿站骨干+志愿者团长+爱心商家：芝麻分700+本地人牵头，TBC记录履约，可核验
服务什么｜"六助"：助餐、助洁、助行、助医、助急、助康 + 疾病防治宣传 + 探访关爱台账｜服务目录：陪诊/助浴/代买/送餐/打扫/陪聊，全部TBC计价、对公核销

在哪服务｜依托/改造现有设施（养老服务设施、农村幸福院、闲置校舍、村社区综合体、新时代文明实践站等），宜建则建、宜改则改、宜租则租，不重复大建｜时间驿站寄生模式：进超市/药店/便利店/社区用房角落——零大建，加模块
什么机制｜时间（积分）管理系统；鼓励跨区域通存通兑；可探索转让直系亲属；可兑换养老服务（非现金）｜TBC = 互助服务时长/积分台账，锚定服务目录，严禁折现，可兑"六助"与日用品

国家硬指标（这就是"有章可依"的时间表）

到2030年：具备互助服务功能的城乡社区养老服务设施覆盖率 ≥ 70%

到2035年：互助性养老服务组织化程度进一步提高、体系进一步健全

1. 同壹在国家这幅"施工图"里，到底站在哪？

一句话定位

同壹不是养老机构，不是养老院，更不是资金盘。

我们是"社区互助养老的信用基建运营商"——把政策说的"自愿、非营利、积分记录"变成可审计、可兑换、可持续转起来的系统。

对应关系（官方表述 ↔ 同壹话）：

政策关键词｜同壹实体｜同壹怎么让它"转起来"
邻里互助点 / 站点｜社区时间驿站（物理锚点）｜寄生在实体店/社区空间一角；挂码、核销、公示服务记录

互助服务时间（积分）管理｜TBC账本（HHOK OS）｜服务发单→接单→履约确认→TBC记入；全程留痕可复核
探访关爱工作台帐｜信用体检+会员档案｜独居/特殊困难户的"需求标签+服务记录"可导出给社区备查
爱心/社会资源协同｜爱心商家联盟｜积分兑换物资（米油洗洁精）、兑换服务（理发/助浴），让"积分"真能用
非营利底色｜对公结算+禁折现铁律｜所有会员费/服务费进对公；TBC只兑服务/实物，不兑现金

2. 同壹的"互助养老"服务目录（严格框死在非营利/服务兑换）

⚠️ 以下全部用"服务/实物兑换"，不用"钱"表达。

六大类（对标"六助"）

编码｜服务项｜计量｜TBC建议
J1｜助餐/送餐：热饭送到家、帮忙热菜热奶｜次/份｜10–20

J2｜助洁：室内擦扫、洗碗洗衣、倒垃圾｜次/小时｜15–30
J3｜助行：陪下楼、陪买菜、陪取药、轮椅推行｜次/小时｜15–25
J4｜助医：陪诊挂号、候诊陪护、取药提醒｜次/小时｜20–40
J5｜助急：突发状况联系家属/网格员/120、应急跑腿｜次｜30–50
J6｜助浴/个人卫生：擦浴、洗头、换衣协助（需培训）｜次｜30–60

兑换锚定（防金融化）：

TBC → 服务目录（上面六项）或爱心商家物资目录（米/油/纸巾等标品）

TBC ≠ 现金，不回购，不承诺保值，不二级市场流转

3. 同壹与"政府/社区"的正确协作边界（避免踩线）

✅ 我们可以协作的事（补位不越位）

需求｜同壹能提供的"可核验交付"

社区要做探访关爱台账｜提供HHOK OS导出：谁被服务了、谁履约了、什么时候、谁确认的

需要"积分能兑到东西"才能让老人参与｜爱心商家联盟提供实物兑换货架（米油标品），驿站做核销台账

需要降低"口头承诺"扯皮风险｜所有服务记录电子留痕+签字确认，可审计

需要引入社会化力量但不引入资金风险｜同壹不经手本金、对公结算、TBC非货币的底盘天然契合非营利要求 

🚫 我们绝不碰（红线，碰了就不是"政策对齐"而是"政策对立"）

绝不把TBC说成/做成"货币""投资""升值资产"

绝不折现、回购、承诺回报率

绝不收老人"入股""存款""集资"

绝不冒充政府/社区工作人员身份

绝不私户收款——哪怕"为老人方便"

4. 给街道/社区干部的"一句话对齐话术"（干净、不讨好、能过关）

"书记/主任，我们不是来搞理财、不是来募资。

我们按民发〔2026〕11号的框架走：邻里自愿帮扶、非营利、积分台账可核验。

我们用系统帮您把'谁帮了谁、帮了什么、兑了什么'记清楚，方便您汇报、方便您审计、减少扯皮。

驿站就用现有空间加个角，不用您大兴土木。"

5. 给共建者的"政策背书版"简介（对外物料可用这段）

2026年4月，民政部等11部门联合印发《关于推进互助性养老服务发展的意见》（民发〔2026〕11号），首次在全国层面明确：邻里互助养老是"自愿、非营利"的制度化安排，要建时间（积分）管理系统，到2030年社区设施互助功能覆盖率不低于70%。

同壹（HHOK）做的就是这件事的"可运行版本"：以社区时间驿站为物理锚点，以TBC为可审计的互助服务积分台账，以爱心商家联盟为兑换底盘，把"远亲不如近邻"变成一本谁都赖不掉的账。